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发展慈善事业  促进社会和谐

来源:原创 2018/2/19 10:05:28

构建社会主义和谐社会,必须以解决群众最关心、最直接、最现实的利益为重点,特别是对困难群众,在完善居民最低生活保障制度的同时,大力发展慈善事业,有助于解决生活困难,让他们共享改革开放和经济社会发展成果。我市慈善总会成立十一年来,慈善组织遍布全市城乡,形成了由市、县(市)区,街道、乡镇,村、居和企业 四级慈善组织组成的网络,累计募集善款3.2亿元,救助各类困难群众65万余人(次),资助建起19所慈善小学,帮贫困地区打井70眼,为灾区捐款9279万元,特别是今年“5.12”汶川特大地震灾难发生后,我市社会各界广大群众积极响应市委、市政府的号召,紧急行动,全力以赴抗震救灾,向灾区捐款捐物数量之大、范围之广、行动之快,创历次捐赠之最。

一、弘扬慈善文化,推动慈善工作

认真分析研究新形势下慈善工作的特点规律,组织开展慈善文化的研讨,把握慈善的内涵,不断完善工作机制和管理运行机制,弘扬“人人可慈善”和企业社会责任的理念,使慈善文化化作公民的价值观念和自觉行动,为慈善事业的发展提供智力支持和理论、制度保障。一是运用多种形式和手段,宣传慈善组织的宗旨、任务,宣传社会各界乐善好施、扶贫济困的慈心善举,进一步增强全民的慈善意识,激发全社会参与慈善事业的热情,营造浓厚社会氛围。二是积极搞好与各级宣传部门和新闻媒体的协同配合,增加宣传内容,提高宣传的时效性。三是深化典型宣传,大力表彰在慈善工作中涌现出来的典型单位和个人,进一步完善激励机制,充分调动广大市民参与慈善事业的积极性。四是加强县(市)区的互联网建设。结合总会开展的“慈善公开周”暨“慈善开放日”活动,适时把慈善资金的接收和救助资金发放情况在网上公示,保障公众对慈善款物募集和使用情况的知情权,提高资金管理的透明度和济南慈善的公信力。

二、坚持三个结合,动员社会广泛参与

社会成员的普遍参与是慈善事业发展的基础,必须在党和政府的领导、支持、引导下,搞好三个结合:即集中行动与经常性活动相结合;社会救助与企业捐助相结合;款物捐赠与志愿服务相结合。慈善是一种人文精神,需要在全社会大力弘扬。慈善不仅仅是富人的事情,任何单位和个人都可以做善事;慈善也不仅仅是捐赠款物,人人都 可以通过志愿的方式关心他人,帮助他人,为社会奉献爱心。善是幸福之源,慈善给受助者带来温暖和幸福,也使捐赠者感到乐和幸福。全社会都要大力弘扬和推动“人人可慈善”理念的普及和深入,使慈善发展不是寄希望于个别富人,而是植根于最广大民众,通过多种形式,最大限度地动员更多的人、更多的社会资源参与到慈善事业中来。

三、实施规范管理,促进慈善事业发展

实施规范管理,做到捐有渠道、救有平台、助有标准。为贯彻落实党和政府关于发展慈善事业的重大决策,顺应社会各界关于发展慈善事业的强烈愿望,切实发挥慈善事业在构建社会主义和谐社会中的重要作用。坚持两手抓,一手抓培育和规范,发展好各类社会慈善组织,一手抓监督管理,建立健全监督机制,确保慈善捐助来自于民、用之于民,确保我市慈善事业健康快速发展。一是发展慈善组织。动员指导尚未建立慈善组织的基层单位尽快建起慈善组织,使全市慈善组织形成网络,覆盖到每一个基层单位。二是抓好慈善工作者队伍建设。积极探索专职、聘用、义务相结合的用人机制,逐步实现慈善公益组织工作者的专业化和职业化。三是加大落实政策支持力度。研究制定符合济南慈善公益事业发展需要的规范性文件,按照国家有关规定,落实好企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量捐赠免税政策。保障我市慈善事业依法管理,依法运行。四是创新募捐方式和服务领域,加强善款管理。积极推进企业以认捐基金的方式参与慈善事业;积极探讨志愿服务活动的政策规定,使之经常化、制度化、规范化,引导更多人参与志愿服务;积极探索实行实名制捐赠;充分利用各级组织网络,慈善爱心超市,慈善救助热线、慈善救助站、慈善救助信息平台、慈善捐赠网等载体,对困难群众实行动态管理。依靠基层社区慈善组织,及时掌握困难群众的生存状况,对经过帮扶已经脱贫的,要从需要救助的困难群众名单中去掉。对因天灾人祸生活陷入困境的群众,要及时补充到慈善救助名单中来,以便更及时有效地救助困难群众。法律是慈善活动的底线,监督是慈善组织的生命。要加强慈善组织的自律和他律,依法严格做好善款的接收和使用管理,实行专户储存、专账管理、专款专用,坚持“公开、透明、直接、有效”原则,真正做到慈善公益组织接收的每一笔善款都要通过媒体和网络向社会公开,每一个救助项目都要严格程序,自觉接受政府、社会公众和新闻媒体的监督,取信于民;加强交流与合作,引进先进理念、技术资金和资源,争取海外华人华侨对我市慈善事业的支持。密切与国内各省、市联系与合作,不断提高我市慈善事业管理和服务水平。

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